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关于开展2017年度全省报刊核验工作的通知

湖南省新闻出版广电局(版权局)  时间:2018-03-28

  

  关于开展2017年度全省报刊核验工作的通知

全省各报刊出版单位:

  根据《出版管理条例》等有关规定和国家新闻出版广电总局《关于开展2017年度报刊核验工作的通知》(新广出办发[2018]12号)要求,结合湖南实际,我局决定开展2017年度全省报刊核验工作。现将有关事项通知如下:

  一、核验时间

  即日起至201861日结束。其中510日以前对长沙市以外的报刊进行年度核验,510日至61日对长沙市内的报刊进行年度核验。

  二、核验重点

  我局将结合日常工作实际,对各报刊出版导向、出版质量

  以及出版经营活动情况等进行全面检查

  (一)重点核验内容

  1.报刊主管主办单位与出版单位是否属于挂靠关系,是否全面履行管人管事管资产管导向的职责,是否严格落实意识形态工作责任制要求;

  2.报刊出版是否坚持正确出版导向,做到唱响主旋律,弘扬正能量,是否存在内容三俗等问题;

  3.报刊出版质量是否符合有关规定要求,是否存在编校差错率高、编校质量低下问题,是否在各级编校质量检查、报刊审读中被通报;

  4.报刊采编人员是否存在新闻敲诈、虚假新闻等严重违规问题,报刊单位驻地方机构是否符合有关规定要求;

  5.报刊是否存在转让出版权、超越业务范围、与论文中介合作、大量刊发质量低劣论文牟利等违规行为;

  6.报刊是否做到对所办新媒体统一管理,确保正确导向;是否坚持一个标准、一把尺子、一条底线,严格审核把关;

  7.报刊主办单位在改革、改制后,资本结构中是否存在非公有资本成分;

  8.报刊刊载广告是否存在违法违规问题,是否被工商行政管理部门及新闻出版广电部门通报、处罚。

  (二)重点核验报刊

  我局将重点关注以下7类报刊的年度核验情况:一是长期不能正常出版,已不具备出版条件的报刊;二是近年来宣布停刊、休刊的报刊;三是长期存在违规问题的报刊;四是存在内容导向问题、传播有害信息的报刊;五是编校质量低下、编校差错突出的报刊;六是群众集中反映存在新闻敲诈、虚假新闻等问题的报刊;七是近两年内不断缩短刊期,页码多、超越业务范围、大量刊发质量低劣论文的期刊。

  (三)年检后续处理

  我局将严格按照《关于规范报刊停办注销有关程序的通知》(新出厅发〔20122号)精神,对缓验、不予通过核验、主管主办单位主动停办等情况的报刊严格规范处理。

  对依法予以年检缓验处理的报刊,将向出版单位下达《报刊缓验通知书》,并抄送其主管主办单位,明确缓验原因、期限及整改要求,在缓验期结束后,向总局新闻报刊司上报拟处理意见、缓验报刊整改报告、整改后样报样刊等材料,由总局视整改效果决定是否通过年检。

  对有违法行为被查处后拒不改正或整改后没有显著效果的报刊、出版质量长期达不到规定标准的报刊和已经不具备出版条件的报刊,将不予通过年检,并向总局申请撤销报刊出版许可证。

  对主管主办单位自行停办的报刊,依据有关规定,经主管单位同意后,由主办单位向省新闻出版广电局办理注销登记、缴回出版许可证,并报总局备案。

  三、核验程序

  1.各报刊出版单位按《报纸期刊年度核验办法》的要求,提供年度自检报告。主要内容为2017年度履行报刊出版法规情况、出版和经营情况、自查自纠情况等,重点报告2017年报刊主题宣传、产业经营、融合发展、公共服务、报刊走出去等有关情况。

  2.各报刊出版单位按照《2017年度报刊核验相关表格下载、填报与报送材料细则》(附件1)的要求,下载、填写相关表格,并将相关表格的电子版在规定时限内发至指定邮箱(报纸发送到hnbz2015@163.com, 期刊发送到hnqk2015@163.com,邮件名请注明报刊出版单位名称)。

  3.各报刊出版单位携带规定的核验材料,在规定的核验时间内到省新闻出版广电局新闻报刊处进行核验。

  四、核验材料

  (一)报纸核验需提交材料

  1.《报纸出版许可证》副本;

  2.年度自检报告一份;

  3.《报纸出版年度核验表》(附件2)一式三份,须经主办单位、主管单位审核并加盖公章,纸质版和电子版均需提交;

  4.《报纸核验数据表》(附件3),只须提交电子版(电子版下载、填写要求详见附件1);

  5.《报刊出版单位联系电话表》(附件4)一份;

  6.2017年出版的部分样报一套:日报须提交201712月出版的全部样报,周报须提交201711~12月出版的全部样报,高校校报须提供全年出版的样报,教辅类报纸须提交全部版本的样报。

  (二)期刊核验需提交材料

  1.《期刊出版许可证》副本;

  2.年度自检报告一份;

  3.《期刊出版年度核验表》(附件5)一式三份,须经主办单位、主管单位审核并加盖公章,纸质版和电子版均需提交;

  4.《期刊核验数据表》(附件6),只须提交电子版(电子版下载、填写要求详见附件1);

  5.《报刊出版单位联系电话表》(附件4)一份;

  6.2017年底前最新出版的连续6期样刊,年出版期数不足6期的,提交全年样刊。

  五、工作要求

  (一)高度重视,精心部署。做好报刊年检工作对报刊管理意义重大。各报刊出版单位要高度重视2017年度报刊年检工作,安排专人负责,配备精干力量,认真完成年检各项工作。我局将根据总局文件要求,全面检查我省报刊出版情况,加强报刊导向管理和质量管理,加大报刊退出和资源整合力度,切实规范报刊出版秩序。

  (二)突出重点,规范程序。我局将根据总局文件要求,对屡次违规、长期不能正常出版、长期数据资料缺失的报刊予以重点核验;将对照总局重点核验内容、重点核验报刊和重点监管报刊名单,逐一梳理落实,并结合我省实际,组织开展报刊审读、质量检查、谈话警示、案件查处等工作,切实发挥年度核验强化报刊管理、解决突出问题的作用。

  (三)重视数据、精心审核。报刊年检数据对于管理部门全面掌握报刊业发展情况意义重大。各报刊主管单位要高度重视年检数据质量,建立数据核验制度,加强对年检数据报送准确性的检查。在年检开始前,对照我局报刊年度核验表、年检数据表等,了解最新要求,避免疏忽遗漏;在年检工作中,安排专人负责,对报刊出版单位填报数据的完整性、真实性和准确性严格把关,坚决避免填报旧数据、数据填报不全、数据单位错误等问题;在年检结束后,应对年检数据的真实性进行核验,对存在数据单位差错、逻辑差错和明显不符合实际的年检数据进行核验修正,对年度核验和统计年报共有指标进行比对审核后,再将年检数据上报省新闻出版广电局。

  六、联系方式

      纸:张   0731-84801386

            电子邮箱:hnbz2015@163.com

      刊:向伟国  0731-84801314

            电子邮箱:hnqk2015@163.com

  附件:1.2017年度报刊核验相关表格下载、填报与报送材料细则

  2.报纸出版年度核验表

  3.报纸核验数据表(电子版)

  4.报刊出版单位联系电话表

  5.期刊出版年度核验表

  6.期刊核验数据表(电子版)

                           


附件1:2017年度报刊核验相关表格下载、填报与报送材料细则.doc
附件2:报纸出版年度核验表.xls
附件3:报纸核验数据表.xls
附件4:报刊出版单位联系电话表.doc
附件5:期刊出版年度核验表.xls
附件6:期刊核验数据表.xls